146-147 / 168
Çalıştayın açılışını yapan TFF Baş-
kanvekili Hüsnü Güreli, 6222 Sayılı
Kanunun uygulanması ile ilgili pra-
tikte ve teoride yaşananları anlatır-
ken şu açıklamalarda bulundu:
Güreli “6222’de revizyon
yapılmalı”
“İki gün sürecek Sporda Güvenlik
Çalıştayı’nın gelişimi şöyle oldu: Bu
konuda Emniyet Genel Müdürlüğü-
müz, üst iki ligmüsabakaları ile ilgili
esasenmüsabaka güvenlik amiri
ve spor güvenliği şube müdürleri-
nin toplanıp bir değerlendirme
yapma arzusunu bizlere iletti. Tabiî
ki ev sahipliğini memnuniyetle
kabul ettik. Daha sonra bu değer-
lendirme toplantısı yerine Adalet
Bakanlığı ve Spor Bakanlığı’ndan da
kıymetli arkadaşlarımızın katılma-
ları, bu konunun bir çalıştaya dön-
üştürülmesi arzusu doğru bir
şekilde ifade edildi ve bu şekilde
düzenlendi. Bu konuya bizimTür-
kiye Futbol Federasyonu olarak ev
sahipliği yapmamız zaten vazifemiz
ama büyük bir onur duyduk. İnşal-
lah bu iki günlük çalışma hayırlara
vesile olur.
Bildiğiniz gibi 6222 sayılı Sporda
Şiddet ve Düzensizliğin Önlenme-
sine Dair Yasa çıktığı günden beri
gerek içeriği gerekse uygulamaları
konusunda çok konuşulan bir yasa
oldu. Esas itibarıyla bu yasanın pay-
daşları temel olarak bildiğiniz gibi
şunlardan ibaret: Spor Güvenlik Ku-
rulları il ve ilçe, bunlar bir paydaş.
Emniyet Genel Müdürlüğümüz al-
tında bulunan Spor Güvenlik Birimi,
Spor Güvenlik Amiri ve Müsabaka
Güvenlik Amiri bir paydaş… Fede-
rasyonlar paydaş… Kulüpler pay-
daş… Özel Güvenlik Görevlileri
paydaş… Buradaki yasanın içinde
mevcut bulunan cezaları uygulayan
spor savcılarımız ve kıymetli hâ-
kimlerimiz de birer paydaş.
Bumevcut yasanın irdelenmesi ve
aksayan yönlerinin tespit edilmesi
bu çalıştayın konusuna giriyor.
Ama bu çalıştayın ümit ediyoruz ki
bundan sonraki bölümünde; kulüp-
ler ve diğer paydaşlarla birlikte
ikinci bir kısımda Adalet Bakanlı-
ğı’nın özellikle katılımıyla; tekrar-
lanması ve bu yasa üzerinde gerekli
revizyonların yapılması, tasarı tas-
lağının oluşturulması noktasına
doğru herhalde gideceğiz.
Bildiğiniz gibi 10 Ağustos 2017 tari-
hinde Sayın İçişleri Bakanımız,
Sayın Adalet Bakanız ve Sayın
Gençlik ve Spor Bakanımızın huzu-
runda Ankara’da bir toplantı yapıldı.
Buraya bu yasayla ilgili paydaşlar,
kişiler, kurumlar çağrılmıştı. Her-
kes orada fikirlerini çok açık bir şe-
kilde söyledi. Akabinde bizim
elimize 6222’yi değiştirmek isteyen
iki tane tasarı taslağı geldi. Bunlar-
dan bir tanesi Gençlik ve Spor Ba-
kanlığı’ndan, bir tanesi de Adalet
Bakanlığı’ndan gelmişti. Sanıyorum
İçişleri Bakanlığımız da bu tasarı
üzerinde bu çalıştaylar sonucunda
bir taslak düzenleyecek.
‘Bu taslaklarda genel olarak ne
vardı?’ derseniz, özellikle spor ala-
nının tarifi ve kapsamı yeniden dü-
zenlenmekteydi. Seyircilerin spor
alanına girişinde biyometrik yön-
temle kimlik doğrulaması konusu
vardı. Spor müsabakaları öncesinde
eşgüdüm toplantısınınmüsabaka
güvenlik amirinin başkanlığında
yapılması önerilmekteydi ve bu ko-
nuda bir yönetmelik çıkarılması
önerilmekteydi. Genel olarak da
6222 sayılı yasada cezalarda artı-
rımlar önerilmekteydi.
O toplantıya biz Sayın Başkanımız
YıldırımDemirören ve Genel Sekre-
terimiz Sayın Kadir Kardaş Bey ile
üçümüz katıldık. Biz de kendimize
düşen, gördüğümüz izlenimlerimiz
sonrasında tespitlerimizi arz ettik.
Özellikle o toplantıda bendenizin
söylediği iki konu vardı. Burada tek-
rarlamanın doğru olduğunu düşü-
nüyorum. Bunun da not düşülmesi
itibarıyla bu çalışmada önemli oldu-
ğuna inanıyorum. Ben de çünkü 25
senelik bir spor yöneticisiyim. Fut-
bol Federasyonu’nda üç seneye
yaklaşan bir yöneticilik hayatım
var. Ondan önce de Türkiye Futbol
Federasyonu’nda bir yöneticilik ha-
yatımız var.
Burada iki husus bize çok önemli
gelmişti. Bildiğiniz gibi (Spor Ba-
kanlığı’nın taslağında da 23.
Madde’de ilâve edilmişti) 5271 sayılı
Ceza Muhakemesi yani CMK diyo-
ruz, 231. Maddesine göre, hükmün
açıklanmasının geri bırakılması ka-
rarının verilmemesi bazı suçlarda
ve hapis cezalarının seçenek yaptı-
rımlarına çevrilerek ertelenme-
mesi… Bana göre, işin özü bu.
Bu geri bırakılma kararı verilmeme
ve ertelememe hususu sadece Şid-
det Yasası’nda bildiğiniz gibi şike ve
teşvik suçlarında var. Ancak diğer
suçlar çok önemli. Yani esas itiba-
rıyla bizleri rahatsız eden ve sporda
şiddeti ortaya çıkaran birtakımhu-
suslar var. Örneğin şu cezaları çok
önemli addediyoruz. Bunlardan bir
tanesi spor alanlarına yasakmadde
sokulması ve müsabaka düzeninin
bozulması… Bildiğiniz gibi suçlara
verilen cezalar bir yıldan az ise idari
para cezasına çevriliyor, iki yıldan
az ise demin bahsettiğimgibi
CMK’nın 231. Maddesine göre hük-
mün açıklanmasının geri bırakıl-
ması veyahut ertelenmesi gibi
alternatiflere dönüşüyor. Hakaret
içeren tezahüratlar… Bu suça da
aynı şekilde bumaddeyi uygulasak
acaba sporda şiddetin önüne geçe-
bilir miyiz? Bence evet. Spor alanla-
rına usulsüz seyirci girişi, yasak
alanlara girişin engellenmesi gibi
suçlar düzenlenmiş 6222 sayılı ya-
sada. Bu yasanın revize edilmesi sı-
rasında ve bu çalıştayda bu konu
önemle dikkate alınsa iyi olur diye
düşünüyorum.
Gerek kişisel gerek Türkiye Futbol
Federasyonu tespiti olarak alabilir-
siniz burada özel güvenlik birimleri-
nin çalışması, düzenlenmesi
yeniden belki bir sertifikasyon ve
lisanslamaya bağlanması önemli.
Bu iki günlük çalıştayda çeşitli otu-
rumlarda yaklaşık 8-10 arkadaşı-
mız sizlerle birlikte olacak ve
dünyadaki bu gelişmelere gerek
UEFA ve gerek FIFA’da nasıl bakıldı-
ğını sizlere aktaracaklar. Buralar-
dan herhalde birtakım faydalı
sonuçlar çıkarmış olacağız.
Yasanın uygulanması, çok önemli
bir konu. Biz Türkiye Futbol Fede-
rasyonu olarak sadece futbolda di-
siplin cezalarını uyguluyoruz. Bizim
6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzen-
sizliğin Önlenmesi yasası ile direkt
bir ilgimiz yok. Bu yasada bize
düşen yükümlülükler sadece millî
müsabakaların düzenlenmesi… As-
lında onlar da UEFA ve FIFA kont-
rolü ve gözetiminde oluyor. Bu yasa
bize elektronik kart ve elektronik
bilet yükümlüğünü vermiş. Bunu da
bihakkın yerine getirdiğimize ina-
nıyorum. Bize verilen yükümlülük-
lerin en başında gelen kişisel bir
147
146